一带一路建设为食品领域跨境电商提供新机遇

“2018年，中国跨境电子商务交易规模超过9万亿元，预计2019年，这一规模将超过10万亿元。”在日前召开的跨境电商食品安全保障与监管措施战略研讨会上，北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示，食品和农产品进出口的增长在一定程度上推动了跨境电商的迅速发展。

洪涛介绍说，2017年、2018年，中国食品和农产品的进出口总额均超过了2000亿美元。2019年上半年，农产品进出口总额为1086.5亿美元，同比增长1.4%。预计今年，农产品进出口总额仍将超过2000亿美元。其中，水果在2018年首次出现贸易逆差后，今年上半年出现35.1亿美元的贸易逆差。今年上半年，水果出口额为24.7亿美元，同比增长21.3%；进口额为59.8亿美元，同比增长27.4%。

与会专家表示，近年来，中国跨境电商得到快速发展，食品和农产品进出口持续发展推动跨境电商发展的同时，“一带一路”建设更是为跨境电商带来了新的发展机遇。

“截至今年4月30日，中国已与131个国家和30个国际组织签署了187份共建‘一带一路’的合作文件。”中国农业科学院农产品加工研究所研究员郭波莉表示，“一带一路”沿线国家食品工业发展水平差异较大，除部分东南亚沿海国家和部分中东欧国家食品工业基础较好、食品产业相对发达外，东亚、中亚、南亚、西亚、北非及部分独联体国家食品工业的整体水平发展较为滞后，对食品进口需求较大，这为中国食品工业发展提供了巨大的国际市场。

她还表示，以前中国跨境电商的主要对象为欧美国家，如今中国跨境电商的对象可以转向“一带一路”沿线国家。“虽然这些国家的食品加工条件、加工设备不太先进，但他们拥有较好的资源，中国可以通过技术和标准的输出，加大原料采购，推动产品出口，促进双方食品工业的发展。”

随着跨境电商平台的不断发展，中国与“一带一路”沿线国家的商品流通日趋便利。今年6月，商务部研究院电子商务研究所发布的《中国跨境电子商务发展报告2019》显示，丝路电商已成为中国外贸发展新亮点，并为“一带一路”沿线各国跨境电商发展带来了新的机遇。

有机遇也有挑战。在郭波莉看来，跨境电商为食品产业发展提供机遇的同时也面临着问题与挑战：首先是食品领域的跨境电商政策还比较缺乏，而且区域发展不平衡；其次是跨境电商食品生产和销售之间信息不对称、不透明。体现在中国食品生产者对国外消费者的消费习惯和文化不了解；进口商对产品生产信息缺乏全面的了解；食品跨境电商的标准体系、监管体系不健全。不同国家对食品标准体系有差异性，标准如何统一？标准如何互认？未来都需要进一步探讨。

中国检验认证（集团）有限公司副总经理崔磊在会上表示，在全球电子商务食品安全领域，共治是必经之路。“这不是一家公司或者机构就能够解决的问题。”在他看来，仅靠海关检验、第三方机构检验检测认证并不能解决全部的问题。电商消费、食品消费信任要优先解决政策的和谐一致、认证认可、数据信息交互、能力建设等四方面的问题。

崔磊认为，解决跨境电商食品安全问题就是要“全球共治、标准先行”。为此，中检集团向国际标准化组织为跨境电商成立的专门委员会TC321提交了多项标准提案，并起草了多个跨境电商标准，其中2项标准提案得到了联合国的认可。不仅如此，中检集团制定了14条涵盖交易主体类、商家信用评价类、产品溯源信息类、质量信息共享类、质量风险信息评估类、出口商品备案类、纠纷威权信息类、海外仓建设类等领域的标准，以更好地推动跨境电商的发展。