山东曹县：淘宝村带出农村电商产业集群

推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，农村电商是一个重要领域。今年“中央一号文件”首次直接将农村电商作为一个条目单独陈列出来，进行了重点部署，指明了农村电商的发展方向，必将推动农村电商向纵深方向发展。地处欠发达地区的山东省曹县，近几年抓住“互联网+”发展机遇，摇身一变成为全国知名的农村电商大县。曹县的经验表明，落后地区在工业化、信息化融合发展的条件下，也可以实现跨越式的产业进步和经营模式转型。

刚过鸡年正月，山东省曹县大集镇的村民们就开始为“六一”儿童节忙碌了。该镇的第一个淘宝商户周爱华说：“一年当中，五一和六一是销售最旺的时候。现在就要开始备料、加工，不然到时候怕供不上货。”

曹县副县长王学忠介绍，近年来，曹县抓住国家推进“大众创业、万众创新”和“互联网+”行动的重大机遇，制定了一系列措施，设立专项引导资金，大力发展电子商务，有效加快了精准扶贫、精准脱贫进程。目前，已有6个“中国淘宝镇”，占全省的一半;有“淘宝村”48个，占全省的2/5。全县电商产品大型加工户1300多户，网店2.4万个，从业人数12万人。截至1月份，已带动4000余人稳定脱贫，不少过去的贫困户已过上了小康生活。

贫困村率先从淘宝成功突围

2009年，大集镇很多村子都是留守儿童和空巢老人为主，青壮劳力大多外出打工了。丁楼村当时是十里八乡有名的“贫困村”，受限于全村土地稀少，虽然村中有制作影楼服饰的传统，但是依靠传统的上门推销模式，收入不多。周爱华的丈夫任庆生每年春秋两季外出打工，但带回来的钱勉强能够夏冬两季支出。

2009年底，周爱华夫妻俩花了1400元买回一台电脑，抱着尝试的心理，开了第一个淘宝网店。开始并没有生意，直到2010年才完成首单，卖了16件衣服，净利润达到200元。第一次“触电”便有了一笔不小的收入，周爱华一家面前的路一下子开阔起来。

正是有了周爱华成功的案例，农村电商才在大集镇慢慢火了起来。这个坚守了20多年传统服饰加工销售的“贫穷村”，借助“淘宝网”这个电商平台迅速升级转型。

丁楼村网店数量迅速增加，网络销售量呈迅速增长趋势，但是供货方仍是原来的4家传统老店，产量远远达不到要求。2011年秋，任庆生在自家庭院里搭起了简易车间。此后，村里又有十几户人家办起了服装加工厂。2013年5月，任庆生成立了曹县庆生服饰有限公司，目前他的公司有200多人就业。

解决销售渠道与产能问题之后，丁楼村的“生财路”彻底贯通。2013年、2014年、2015年、2016年连续被评为“中国淘宝村”。截至2016年年底，丁楼村300户农户中有280多户开有淘宝网店，注册表演服饰公司40家，年销售收入过100万元的服饰加工户40多家、过500万元的10家。

目前，丁楼村90%以上村民加入了“淘宝大军”，全年电商销售额达两亿元以上，产品远销新加坡、法国、巴西等10多个国家。全村80%以上人家拥有了私家车。

电商产业园带动集群发展

2010年之后，丁楼村服饰加工厂渐成规模，引起了当地政府的重视。“一家一户的农村电商往往把精力用在开网店上，政府要做的是培育整个产业，统筹淘宝村建设，通盘谋划，多措并举，从规划、龙头企业、人才、品牌和环境等五个方面加快淘宝村建设，切实推动淘宝产业的健康快速发展。”大集镇党委书记王福成说。

为了加快电商稳定快速发展，大集镇政府专门成立了淘宝产业发展办公室和淘宝产业协会，并出台相关优惠政策，派专人一站式为服饰企业办理各种证件。

大集镇按照“规划引领、龙头带动、园区支撑、环境优化”的发展思路，逐渐完善基础设施，为电商发展提供更多便利。该镇建立的大集镇淘宝产业园，是以生产、加工淘宝表演服饰为主，集网络销售、产品展示、物流运输于一体的综合性项目，已竣工的一期工程占地120亩，建筑面积10万平方米。2015年，任庆生与同村的加工厂一起，搬进了产业园区。镇政府积极盘活闲置的厂房，为电子商务企业解决仓储等用房。同时，聘请淘宝大学讲师和专家，每年定期为村民进行免费培训。

淘宝网店的遍地开花使众多贫困农民一夜脱贫，甚至一单脱贫。这几年，有22户贫困户、67人通过电商产业脱贫致富。就连没有能力开网店的贫困人员，也可以从事裁剪、盘扣子、粘绣花等工作。

“淘宝村”的快速发展直接带动了大集镇近两万人从事线上销售和线下加工，并带动了周边四五个乡镇跟进发展。大集镇从最开始的只生产摄影服饰，到今天的各种儿童表演服饰、民族服饰、摄影道具、舞蹈鞋、绣花、布料、服饰辅料等，产品也由200余种发展到现在的1000多种款式已，经形成了完整的产业链条。

如今，大集镇已有16家布匹、服饰辅料批发商落户，18家物流公司驻镇设点。

大集镇党委书记王福成介绍，电商打开了农村销售终端，前几年我们已经建立演出服饰电子商务经济园区,实现了加工户由零散的家庭作坊式向标准化生产企业的转变。今天，大集镇已经成了名副其实的淘宝镇，全镇注册网店2.4万多家，2016年销售额达到20亿元。

“在外东奔西跑，不如在家淘宝。”“淘宝铺出致富路，键盘敲开幸福门。”看到家乡的变化，很多在外漂泊的曹县人也选择回乡创业。大集镇孙庄村的孙海涛、陈凤云夫妇，原来在天津打工，2014年年初他们返乡从事网店销售演出服装，电子商务纯收入近30万元。2015年12月，孙海涛与两个朋友共同出资45万元，成功获得百世汇通物流公司大集代理经营权。如今，家庭生活幸福指数直线上升。

近年来，大集镇就已经有近500名大中专生和5000多名外出务工农民返乡创业。本地就业和就近城镇化，使曹县各“淘宝村”里的年轻人越来越多，“留守儿童”、“空巢老人”的问题越来越少，乡亲们的日子也越过越红火。

金融助力电商做大做强

“淘宝网店+生产销售”的电商经营模式在大集镇搞得风生水起，引起了金融机构的关注。农行曹县支行行长郭守灿说：“‘家家电商、户户淘宝’，为金融业带来了前所未有的机遇。这几年，我们积极做好电子商务等新金融扶贫，从结算、贷款、电子银行等多方面提升和完善金融服务，助力整个产业走得更长更远。”

农行成立了淘宝村电子商务服务团队，重点对全国知名的进行金融支持。他们进村入户，在淘宝村及周边为商户办理银行卡1万多张，开通网银、手机银行等6000多户，安装智付通100多台。

郭守灿说，“淘宝村”发展起来以后，金融服务需求变大、变多，也会遇到发展难题，融资担保问题就是一项最大的制约因素。我一方面通过农户小额贷款、农村生产经营贷款、融资增信担保贷款等特色产品，进一步扩大服务覆盖面，满足淘宝商户的创业需求，支持170户淘宝商户创业。同时，我们推出了工薪人员担保、农村富余农户或淘宝商户担保、钢构厂房认证抵押担保等方式，有效解决了淘宝产销龙头商户贷款担保难的问题。

周爱华的淘宝生意越做越大以后，前几年也遇到了资金难题。每年五一、六一期间是演出服销售的黄金期，准备多少货都能一口气卖完，但是服装原料、加工都需要钱。周爱华从2010年起从农行曹县支行贷款，贷款额也因业务的需要加大。2016年9月，周爱华又从农行贷款45万元。“有了这些钱，我就能备更多的货，在今年的黄金季里大干一场。这笔贷款，‘六一’过后，连本带利一准还上。”周爱华信心满满。

曹县鼎鼎服饰有限公司总经理丁培玉使用农行“E商管家”平台电商平台1年了。一年前，农行菏泽分行副行长曹明钊和郭守灿对淘宝商户走访时，发现鼎鼎服饰正在为杂乱的订单及账务结算所困扰。原来，鼎鼎服饰的下游经销商和淘宝网是两类不同目标的客源，需求不一、价格不一，结算渠道也不一。尤其是下游商户的批发业务需要手工记账和对账，由于人手少，差错多，成了丁老板的一块“心病”。“E商管家”电商平台作为“互联网+”电子商务的应用模式之一，为企业的批发业务提供集商品管理、经销商管理、销售管理、财务管理等功能于一体的电子商务服务，恰好弥补了淘宝网处理批发业务的短板和不足，对丁培玉的需求可谓是“对症下药”。

丁培玉说：“农行的‘E商管家’解决了我多年在零售与批发业务上的困扰和纠结，同时它还有信息流、资金流和物流“三流合一”的优势，用它在淘宝上淘金真的如虎添翼了。”

农行菏泽分行行长贺祥君说：“今后，我们要做好互联网+三农金融服务新理念、新模式的推广，通过创新产品和服务鼓励引导有技术、有意向的农村贫困户进行电商创业，开展线上线下融合的金融服务，积极通过支持新型三农互联网商业模式带动贫困农户脱贫。”

曹县副县长王学忠表示，我县已经成为山东省电子商务示范县，今后将建设全国最大的表演服饰加工、销售、设计研发基地，推动产业转型升级和创新，向产业集群、产业带进军，探索深层次的电商之路。要努力形成曹县自有优质品牌，为农村经济结构转型、农民增收趟出一条新路。